近期,國務(wù)院參事室特約研究員、基金會理事長黃毅應(yīng)邀出席青海省政府黨組、山西太原市委、山東聊城市委、陜西寶雞市委和北京海淀區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組會議以及山西省政府、河北雄安新區(qū)、山東煤監(jiān)系統(tǒng)、國家能源投資集團(tuán)和國家糧食與物資儲備局等專題會議,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理重要論述精神,先后做了15場輔導(dǎo)報告。報告得到各方廣泛贊譽(yù),達(dá)到良好的宣傳效果。其中,青海省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議由常務(wù)副省長李杰翔主持,省委副書記、省長信長星等7位省領(lǐng)導(dǎo)參加,會議得到國務(wù)院參事室和青海日報等媒體的報道、轉(zhuǎn)載。在報告中,黃毅同志主要闡述了三個方面的內(nèi)容。
一是大力踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。黃毅從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,剖析了國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大新發(fā)展理念對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作提出的新要求。他強(qiáng)調(diào),在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述精神中,要把握住五個關(guān)鍵詞:紅線、責(zé)任、警醒、治本、創(chuàng)新,切實提高五種能力: 堅守紅線的能力、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的能力、抓落實的能力、改革創(chuàng)新的能力、輿論把控的能力。
二是牢記習(xí)近平總書記的囑托,時刻繃緊防范安全風(fēng)險這根弦。黃毅客觀全面的分析了全國安全生產(chǎn)形勢以及制約安全發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙。他指出,通過多年的努力,全國安全生產(chǎn)狀況已經(jīng)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,從2003年開始已經(jīng)連續(xù)17年實現(xiàn)“雙下降”。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在事故總量偏大,重特大事故還沒有得到有效遏制,相對指標(biāo)橫向比差距大,職業(yè)危害嚴(yán)重等方面。實現(xiàn)安全發(fā)展任重而道遠(yuǎn),我國現(xiàn)在仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處在事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,制約安全生產(chǎn)深層次的問題還沒有得到根本解決,必須常抓不懈。
三是認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的系列重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。黃毅系統(tǒng)闡述了安全發(fā)展戰(zhàn)略提出的重大意義、時代背景、社會條件以及體系框架、戰(zhàn)略舉措等內(nèi)容。他指出,安全發(fā)展戰(zhàn)略的提出,是中央在分析把握現(xiàn)階段安全生產(chǎn)規(guī)律特點的基礎(chǔ)上,審時度勢作出的重大決策,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,彰顯了“以人為本,關(guān)注民生”的執(zhí)政理念,也適應(yīng)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的客觀要求。他強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)“十四五”時期的工作,應(yīng)該重點推動五個強(qiáng)化:強(qiáng)化理論指導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化依法治理、強(qiáng)化事前預(yù)防、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。