中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)
工 作 簡(jiǎn) 報(bào)
2017年第1期（總第218期）
基金會(huì)秘書(shū)處 二〇一七年一月九日
目 錄
▲ 黃毅理事長(zhǎng)談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改
革發(fā)展的意見(jiàn)》
▲ 黃毅理事長(zhǎng)一行到山東天河科技公司和兗礦集團(tuán)公司調(diào)研
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院院長(zhǎng)工作座談會(huì)召開(kāi)
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)與贛州強(qiáng)宇環(huán)保科技有限公司共同設(shè)立
“強(qiáng)宇環(huán)保愛(ài)心”專項(xiàng)基金
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)向河南省塵肺病人捐贈(zèng)醫(yī)療級(jí)家用制氧
機(jī)座談會(huì)在豫舉行
▲ 山東省職業(yè)病防治院成為中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院、
科研基地
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▲ 黃毅理事長(zhǎng)談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》
2016年12月20日，在基金會(huì)召開(kāi)的定點(diǎn)醫(yī)院院長(zhǎng)工作座談會(huì)上，黃毅同志談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》時(shí)指出，該《意見(jiàn)》是新中國(guó)成立之后，首次以黨中央國(guó)務(wù)院的名義下發(fā)的安全生產(chǎn)的重要文件共六部分三十條，提出許多改革發(fā)展的措施，這六部分都有關(guān)于職業(yè)健康的內(nèi)容。
第一部分，總體要求中，有指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。在目標(biāo)任務(wù)里面，提出到2020年職業(yè)病危害防治工作要取得積極進(jìn)展。
第二部分，建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確要求在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任中，也把職業(yè)健康一并作為主體責(zé)任落實(shí)。
第三部分，改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制，明確提出堅(jiān)持管安全與管職業(yè)健康一塊抓，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
第四部分，大力推進(jìn)依法治理這方面，明確提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)的銜接融合，從法律上一體化，而且明確了安監(jiān)總局負(fù)責(zé)職業(yè)危害預(yù)防、治理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。
第五部分，在建立安全預(yù)防控制體系里，提出嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，而且25條專門(mén)講了建立完善職業(yè)病防治體系，提出五項(xiàng)措施，第一是把職業(yè)病的防治納入政府民生工程考核體系，制定職業(yè)病防治中長(zhǎng)期計(jì)劃，實(shí)施職業(yè)健康促進(jìn)計(jì)劃；第二是加強(qiáng)職業(yè)危害的技術(shù)改造，加強(qiáng)塵毒危害的源頭治理；第三是建立職業(yè)健康監(jiān)管職能保障體系，強(qiáng)化職業(yè)危害基礎(chǔ)研究診斷鑒定，綜合治療能力；第四是完善相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大職業(yè)病救助范圍，將失能人員納入工傷保險(xiǎn)；第五是加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)在職業(yè)危害防治上的主體責(zé)任。
第六部分加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，提出構(gòu)建安全生產(chǎn)職業(yè)健康信息化全國(guó)一張網(wǎng)，改革完善安全生產(chǎn)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法，支持開(kāi)展一體化評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)，安評(píng)與職業(yè)危害一體化進(jìn)行評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
▲ 黃毅理事長(zhǎng)一行到山東天河科技公司和兗礦集團(tuán)公司調(diào)研
12月18-19日，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)黃毅理事長(zhǎng)一行5人，在天河科技公司聽(tīng)取了基金會(huì)理事單位、山東天河科技公司田勝利董事長(zhǎng)的匯報(bào)和新產(chǎn)品的視頻演示。2015年10月，天河科技公司與基金會(huì)簽訂了向基金會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值520萬(wàn)元的礦用濕式除塵器防塵設(shè)備捐贈(zèng)協(xié)議, 為煤礦塵肺病防治和降低塵肺病發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。最近，天河科技公司又研制了“礦用濕式除塵器升級(jí)版”和“四臂掘錨護(hù)一體化鉆車(chē)”。新產(chǎn)品主要特點(diǎn)是: 氣動(dòng)可調(diào)控塵風(fēng)筒和氣動(dòng)輕式移動(dòng)單軌吊車(chē)的應(yīng)用，大大降低工人的工作量和對(duì)掘進(jìn)生產(chǎn)的影響，有效提高了工作面的除塵效率。黃毅同志指出：新產(chǎn)品要保證井下安全生產(chǎn)，控塵設(shè)備必須有煤礦安標(biāo),才能確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煤礦要加大去產(chǎn)能力度，必須走機(jī)械化、自動(dòng)化與智能化的路子，天河研發(fā)的新產(chǎn)品我們要協(xié)助到兗礦試用。
18日晚，黃毅理事長(zhǎng)一行與兗礦集團(tuán)黨委書(shū)記（董事長(zhǎng)）李希勇、常務(wù)副總經(jīng)理于明德等同志就企業(yè)防塵、降塵和塵肺病防治工作進(jìn)行了交流。
19日，在兗礦集團(tuán)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取基金會(huì)副理事長(zhǎng)單位、兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理李佃平同志關(guān)于兗礦職業(yè)健康及塵肺病防治工作的情況的介紹。近年來(lái), 兗礦集團(tuán)始終把保障職工安全健康作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、依法生產(chǎn)建設(shè)的法定義務(wù)和為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和品牌影響力的重要舉措，擺到與生命安全同等重要位置，按照“源頭治理．科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核”工作思路，著力健全工作機(jī)制,控制減少職業(yè)危害，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，職工職業(yè)健康保障水平顯著提高。
黃毅理同志在座談會(huì)上指出：來(lái)到兗礦集團(tuán)調(diào)研很親切，兗礦集團(tuán)高度重視職業(yè)健康,你們履行社會(huì)責(zé)任的大愛(ài)情懷和好的經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)領(lǐng)先。希望兗礦集團(tuán)繼續(xù)圍繞源頭治理，預(yù)防為主，著力抓好防塵降塵工作，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”的指示。同樣，發(fā)展也不能以犧牲健康為代價(jià)，全面抓好職業(yè)安全和職業(yè)健康工作。
基金會(huì)楊慶生、李玉環(huán)、張大孟和濟(jì)南聯(lián)絡(luò)辦徐玉棟、公丕秋同志參加了以上活動(dòng)。
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院院長(zhǎng)工作座談會(huì)召開(kāi)
12月20日，中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院院長(zhǎng)工作座談會(huì)在中國(guó)煤礦泰山療養(yǎng)院召開(kāi)。基金會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、基金會(huì)濟(jì)南聯(lián)絡(luò)辦、32家定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志60余人出席會(huì)議。基金會(huì)副理事長(zhǎng)金磊夫主持座談會(huì)。
會(huì)上，基金會(huì)治療科研部主任陳剛做了《不忘初心發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 共同推進(jìn)我會(huì)塵肺病防治工作》的報(bào)告，報(bào)告回顧總結(jié)了2016年的工作，提出了2017年重點(diǎn)工作的思路。
參會(huì)的定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了今年以來(lái)所開(kāi)展的工作，針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的職責(zé)定位和今后的發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論和交流，北戴河療養(yǎng)院、總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心、中國(guó)煤礦泰山療養(yǎng)院、平煤職防院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、湖南省職防院、宜賓礦山救護(hù)醫(yī)院、臨沂煤炭工人療養(yǎng)院等做了重點(diǎn)發(fā)言，大家暢所欲言，就職業(yè)病防治工作提出了好的意見(jiàn)和建議，通過(guò)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)今后的工作增強(qiáng)了信心和希望。
為了規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院管理，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，根據(jù)基金會(huì)章程和塵肺病防治工作的實(shí)際，此次會(huì)議對(duì)基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法進(jìn)行了修訂，主要是增強(qiáng)預(yù)防方面的內(nèi)容，會(huì)上大家集思廣益，形成了切實(shí)可行的定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法。
副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)楊慶生希望各定點(diǎn)醫(yī)院在今后工作中加強(qiáng)宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步做好塵肺病預(yù)防、治療和科研工作，為廣大職工的安全健康謀福祉。
黃毅理事長(zhǎng)對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，講了三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是充分肯定定點(diǎn)醫(yī)院工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心。定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)基金會(huì)起到了基礎(chǔ)作用，為履行基金會(huì)的辦會(huì)宗旨起到了引領(lǐng)作用。定點(diǎn)醫(yī)院要成為基金會(huì)的三個(gè)基地，治療基地、科研基地、慈善基地。
二是科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握塵肺病防治面臨的形勢(shì)和任務(wù)。他指出，塵肺病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，前景依然廣闊，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)健康工作，做出一系列重要批示，為職業(yè)健康工作指明方向。我們要乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，把工作做得更好。
三是做好塵肺病防治的宣傳工作。通過(guò)宣傳引起社會(huì)各界的高度重視，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同為塵肺病防治工作獻(xiàn)愛(ài)心。
參會(huì)的定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了今年以來(lái)所開(kāi)展的工作，針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的職責(zé)定位和今后的發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論和交流，北戴河療養(yǎng)院、總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心、中國(guó)煤礦泰山療養(yǎng)院、平煤職防院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、湖南省職防院、宜賓礦山救護(hù)醫(yī)院、臨沂煤炭工人療養(yǎng)院等做了重點(diǎn)發(fā)言，大家暢所欲言，就職業(yè)病防治工作提出了好的意見(jiàn)和建議，通過(guò)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)今后的工作增強(qiáng)了信心和希望。
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)與贛州強(qiáng)宇環(huán)保科技有限公司共同設(shè)立“強(qiáng)宇環(huán)保愛(ài)心”專項(xiàng)基金
2016年12月23日，中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)與贛州強(qiáng)宇環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)宇科技公司）在京舉行“強(qiáng)宇環(huán)保愛(ài)心”專項(xiàng)基金簽字儀式。基金會(huì)黃毅理事長(zhǎng)與強(qiáng)宇科技公司羅瑞峰總經(jīng)理出席并在協(xié)議上簽字。
為做好職業(yè)危害防治工作，共同落實(shí)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命，慈善為懷，防治塵肺”的宗旨，強(qiáng)宇科技公司和中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)共同設(shè)立“強(qiáng)宇環(huán)保愛(ài)心”專項(xiàng)基金500萬(wàn)元。用于基金會(huì)開(kāi)展的公益慈善活動(dòng)和捐贈(zèng)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所防塵降塵、職業(yè)危害防治工作。
強(qiáng)宇科技公司羅瑞峰總經(jīng)理簽字后表示：企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要履行社會(huì)責(zé)任，我們?cè)敢馀c中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)一起，關(guān)愛(ài)生命、防治塵肺，共同播灑大愛(ài)情懷。
黃毅理事長(zhǎng)表示，“強(qiáng)宇環(huán)保愛(ài)心”專項(xiàng)基金的設(shè)立，充分體現(xiàn)了強(qiáng)宇科技公司強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們將按照協(xié)議，把善款用在推動(dòng)企業(yè)防塵降塵、重視職工職業(yè)健康和塵肺病防治上，同時(shí)宣傳強(qiáng)宇科技公司的愛(ài)心善舉。
基金會(huì)楊慶生、李玉環(huán)等同志及強(qiáng)宇科技公司有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。
▲ 中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)向河南省塵肺病人捐贈(zèng)醫(yī)療級(jí)家用制氧機(jī)座談會(huì)在豫舉行
2016年12月27日基金會(huì)在河南能化集團(tuán)焦作煤業(yè)公司召開(kāi)向河南省塵肺病人捐贈(zèng)制氧機(jī)座談會(huì)。
基金會(huì)顧問(wèn)李玉環(huán)主持座談會(huì)。河南能化集團(tuán)焦煤公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賈明魁致辭；基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)楊慶生宣讀捐贈(zèng)決定。
黃毅理事長(zhǎng)出席座談會(huì)并講話。首先他感謝河南能化集團(tuán)焦作煤業(yè)公司對(duì)座談會(huì)和所有與會(huì)煤炭企業(yè)對(duì)基金會(huì)工作的支持和對(duì)塵肺病礦工的大愛(ài)情懷。
黃毅同志希望，與會(huì)各單位要以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，從堅(jiān)守安全紅線的政治高度來(lái)重視職業(yè)安全健康；滿懷深厚的感情來(lái)做好塵肺病防治工作；清醒分析和把握塵肺病防治工作面臨的形勢(shì)，多措并舉，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同向塵肺病患者獻(xiàn)愛(ài)心，讓他們能夠有尊嚴(yán)的活著。
會(huì)上，黃毅同志代表基金會(huì)分別向河南能源化工集團(tuán)捐贈(zèng)制氧機(jī)70臺(tái)、中國(guó)平煤神馬能化集團(tuán)捐贈(zèng)制氧機(jī)65臺(tái)、鄭煤集團(tuán)捐贈(zèng)制氧機(jī)60臺(tái)。
與會(huì)同志表示，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、新頒《煤礦安全規(guī)程》《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》，以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》為引領(lǐng)，履行企業(yè)職業(yè)危害防治和職業(yè)健康主體責(zé)任，做好職業(yè)危害防治工作，同時(shí)委派專人負(fù)責(zé)制氧機(jī)的發(fā)放、使用和維護(hù)。受贈(zèng)塵肺病人代表張海超和溫保國(guó)同志表示，一定用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨和政府及基金會(huì)的關(guān)愛(ài)，在各自工作崗位上多做貢獻(xiàn)。
河南省人社廳、河南煤監(jiān)局、河南能源化工集團(tuán)、中國(guó)平煤神馬能化集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，基金會(huì)鄭州聯(lián)絡(luò)辦、基金會(huì)在河南的7家定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人等同志參加座談會(huì)。
▲ 山東省職業(yè)病防治院為中國(guó)煤礦塵肺病防治基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院、科研基地
12月21日上午，基金會(huì)在山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院舉行山東省職業(yè)病防治院為基金會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院、科研基地揭牌儀式。基金會(huì)理事長(zhǎng)黃毅、副理事長(zhǎng)金磊夫、副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊慶生等同志參加。
儀式上，金磊夫宣讀定點(diǎn)醫(yī)院、科研基地批復(fù)，黃毅為定點(diǎn)醫(yī)院揭牌，金磊夫?yàn)榭蒲谢亟遗疲瑮顟c生為青年志愿團(tuán)授旗。
黃毅在講話中首先對(duì)山東省職防院表示祝賀，希望職防院利用好基金會(huì)的平臺(tái)，做好塵肺病防治工作；發(fā)揮科研基地的優(yōu)勢(shì)和作用，搞好塵肺病防治的科研攻關(guān)，出成果，出人才。黃毅指出，塵肺病具有遲發(fā)型、致殘性、不可治愈性，每年仍有2萬(wàn)多的新增病例，職業(yè)病防治形勢(shì)嚴(yán)峻，要引起全社會(huì)的關(guān)注。黃毅強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心的思想和安全生產(chǎn)、健康中國(guó)等領(lǐng)域一系列重要講話精神，站在全面建成小康社會(huì)的高度做好工作，共同攜手為塵肺病防治工作做出貢獻(xiàn)。
山東省衛(wèi)計(jì)委副主任仇冰玉、醫(yī)科院院長(zhǎng)郭偉星分別致辭給予肯定支持，省安監(jiān)局、山東煤監(jiān)局、省人社局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志出席儀式。
基金會(huì)秘書(shū)處 2017年1月20日印發(fā)
經(jīng)辦部門(mén)：綜合部 電話：010-64463706 0335-4041365
